Category Archives: Actualité hospitalière

Depuis quelques mois, l’évaluation des Risques psycho-sociaux (les fameux RPS) dans la santé et l’action sociale est au centre des débats. Dans la région PACA, Les élus et mandatés CGT, notamment CHSCT sont en première ligne des différents projets qui se concrétisent dans les 6 départements. Certains établissements de la région ont choisi la voie de l’ANFH (association nationale pour la formation permanente du personnel hospitalier) pour mener à bien un projet RPS, d’autres ont lancé une procédure de mise en concurrence pour choisir un prestataire, et d’autres enfin, ont fait appel à une expertise comme la réglementation le prévoit dans certaines conditions.

Ces projets « RPS » n’arrivent pas tous en même temps par hasard. Les pouvoirs publics ne peuvent pas faire abstraction des données sur la santé au travail et sur nos alertes permanentes concernant la dégradation des conditions de travail. Dans de très nombreux établissements, nous constatons une augmentation de l’absentéisme ainsi qu’une augmentation des accidents du travail. Le nombre de TMS (troubles musculosquelettiques), représentant 85% des maladies professionnelles, a été multiplié par 3 en 10 ans dans notre secteur d’activité. Mais ces projets RPS, au delà d’un constat nécessaire sur les symptômes, ne s’attaquent pas aux causes réelles.

Les milieux de la santé et de l’action sociale (public et privé) connaissent des expositions à des risques particuliers et des difficultés spécifiques (horaires défiants le biorythme , contraintes temporelles, port de charge, postures vicieuses, station debout prolongée, charge mentale importante). Mais, les dérives actuelles vont au-delà de l’acceptable. Le travail est régulièrement réalisé dans l’urgence, en sous-effectif, avec une perte de repère et de sens, un sentiment d’insatisfaction. Le savoir-être, le savoir-faire institutionnel s’amenuise, bafouant ainsi les valeurs humaines qui régissent nos professions. Tous les secteurs d’activités et catégories socioprofessionnelles sont concernés par cette dégradation. A cela, s’ajoute une baisse permanente et alarmante du pouvoir d’achat des travailleurs qui peuvent de moins en moins subvenir à leurs besoins fondamentaux (se loger, se nourrir, se soigner).

Au fil des années, l’idéologie libérale fait des ravages insupportables, la rentabilité s’est érigée en maitre-mot au détriment des salariés et de la qualité du service rendu aux usagers. Cela se traduit concrètement par un effondrement du pouvoir d’achat, un durcissement du management, des salariés sous pression permanente, un dialogue social dégradé.

Le grand patronat devient de plus en plus exigeant. Malgré une situation sociale en déséquilibre, ils continuent de réclamer la «baisse le coût du travail» et la «flexibilisation de l’emploi» pour augmenter encore leurs profits et ceux des actionnaires, qui ne sont eux jamais remis en cause. En 2013, le gouvernement et sa majorité parlementaire ont ainsi adopté plusieurs lois qui participent de l’aggravation de l’austérité et des conditions de travail pour les Français (sur l’accord sur la compétitivité et la sécurisation de l’emploi, sur les retraites, l’action publique, le budget 2014, …).

Lors de sa conférence de presse du mardi 14 janvier, F. Hollande assume le choix de cette politique libérale qui a pourtant un bilan social, économique, démocratique désastreux. En instaurant le « pacte de responsabilité », il fait cadeau au patronat des cotisations familiales à un niveau équivalent de près de 30 milliards. Le manque à gagner sera compensé par des économies de fonctionnement (50 milliards entre 2015 et 2017) par le biais de réformes structurelles du fonctionnement de l’État : cela veut dire encore moins de service public ! Alors s’il faut parler de coût, c’est de celui du capital et des dividendes des actionnaires se développant grâce aux richesses créent par le travail et qui engluent la France dans la crise.

La CGT ne peut pas accepter que sous couvert de la crise et de cadeaux au Patronat les attaques contre les droits des salariés se multiplient.

La CGT demande qu’on investisse, oui, mais dans l’humain (qui est au centre de la création des richesses), dans le bien-être au travail, dans un salaire décent pour les travailleurs (et également moteur pour une relance de la croissance), dans une protection sociale garante de la justice et de la cohésion sociale.

La Coordination Régionale Santé et Action Sociale PACA CGT

Pour consulter ou télécharger le communiqué de presse, cliquer ici

Les choix politiques actuels n’ont d’autres raisons que de répondre aux impératifs financiers qui gouvernent notre secteur d’activité, en cassant les garanties collectives et en détournant nos missions, avec les conséquences que nous connaissons.

La course sans fin à la réduction du coût du travail et des dépenses publiques, est aussi à l’œuvre dans le secteur de l’action sociale malgré les besoins de la population de plus en plus fragilisée : les services publics de ce secteur sont en recul et le secteur associatif quasiment menacé de disparition.

C’est dans ce contexte dégradé que le gouvernement prépare les Etats Généraux du Travail Social qui auront lieu à Paris en novembre 2014. Dans ce cadre, se déroulera le 31 janvier 2014 à Marseille les premières assises interrégionales du Grand Sud Est.

Tous les départements de la Région PACA ainsi que les départements des régions limitrophes sont appelés à tout mettre en œuvre pour participer le plus nombreux possible à un rassemblement :

Vendredi 31 janvier à 9h00
devant la préfecture des Bouches-du-Rhône
Place Félix Barret à Marseille.

Par contre, les professionnels de l’action sociale du département des Alpes Maritimes seront mobilisés ce jour là en intersyndicale CGT, SUD, CFDT devant le Conseil Général. En effet, le 31 janvier, Eric Ciotti met au vote de l’assemblée plénière du Conseil Général du 06 un budget particulièrement régressif qui sera synonyme de plans de licenciements déjà en discussion dans les associations et de détournement des missions vers le sécuritaire. L’USD CGT 06 et les syndicats du secteur associatif oeuvrent pour l’élargissement de la mobilisation à l’ensemble du secteur social. Déjà le foyer de l’enfance rejoint la mobilisation gréviste, la PJJ et les territoriaux sont aussi solidaires.

Ces 2 actions sont complémentaires et suivent une même logique. La mobilisation doit s’amplifier.

La CGT revendique un grand service public de l’action sociale, des financements à la hauteur des besoins ainsi que la reconnaissance des qualifications, la réduction et la reconnaissance de la pénibilité au travail par un droit à la retraite anticipée, des conditions de travail permettant de remplir nos missions, la reconnaissance du travail par des salaires décents et une progression de carrière.

Ci-joint les 2 tracts relatifs à ces journées d’action.

* Pour consulter ou télécharger le tract relatif à l’action prévue à Marseille, cliquer ici

* Pour consulter ou télécharger le tract relatif à l’action prévue à Nice, cliquer ici

Retour sur la lutte contre l’expérimentation d’un nouveau système d’évaluation et de notation qui devait servir pour la mise en place d’un nouveau système national en 2014.

C’est une victoire pour le syndicat CGT l’hôpital de Loches mais également pour toute la CGT.

Le contexte : la direction du centre hospitalier de Loches s’est inscrite en 2010 dans une expérimentation sur l’évaluation/notation. Dès le début les élus CGT se sont opposés à cette mesure et revendiquaient un 13ème mois. Malgré le vote négatif en CTE, l’expérimentation a débuté en 2011.

L’expérimentation consistait à faire remplir à l’agent une grille en amont. Puis suivait un entretien avec le cadre qui pouvait durer plus de 3 heures. Résultat en 2012 : 48% des agents ont vu leur expérience professionnelle dévalorisée et leur prime de service diminuée jusqu’à 1000 euros de moins pour certains. Des agents qui comptaient 20 ou 30 ans d’ancienneté professionnelle perdaient tout d’un coup leur efficacité, leurs compétences.

Malgré un sentiment d’isolement, les élus CGT de l’hôpital de Loches n’ont jamais baissé les bras.

Après 3 ans de lutte, la ténacité de la CGT a porté ses fruits grâce à une détermination sans faille, à grands renfort de tracts, de rassemblements, de pétitions, de courriers officiels, de RDV… L’expérimentation d’une nouvelle notation est abandonnée par la direction de l’établissement après avoir tout tenté pour discréditer la CGT à grands renforts de notes d’information.

Lors de la rencontre de la CGT avec le directeur de l’ARS Centre, ce dernier demande à la direction de l’établissement d’arrêter ce système. La direction n’entend rien et décide de faire une enquête auprès des agents pour appuyer leur expérimentation pensant que le résultat serait favorable pour continuer cette méthode et court-circuiter l’action de la CGT.

Le résultat de l’enquête a été communiquée en novembre 2013 : 63% des agents veulent revenir à l’ancien système.

Ce qui a permis à la CGT lors d’une nouvelle rencontre avec l’ARS de demander une enveloppe financière pour combler la perte de prime des agents ainsi que l’arrêt des nouvelles notations pour les contractuels et une prime de service annuelle pour ces derniers.

La volonté de certains dirigeants d’établissements, favorables à des méthodes ultra libérales, est inquiétante et destinée à modifier le statut. La mise en concurrence des salariés, la fragilisation de l’organisation et des conditions de travail s’inscrivent dans une logique de productivité et de rentabilité similaires à celle d’une usine de fabrication.

La CGT pour sa part, continue de revendiquer de bonnes conditions de travail pour les salariés dont le centre d’intérêt professionnel est le patient. L’arrêt de cette expérimentation est le résultat d’une mobilisation exemplaire.

Cette victoire est la preuve que la lutte n’est jamais vaine.

Le PLFSS 2014 a été définitivement adopté le 3 décembre par 316 voix contre 233 après que le sénat ait rejeté le texte le 28 novembre. L’objectif de réduire le budget de la sécurité sociale : maladie, retraite, famille de 3,4 milliards d’euros par rapport à 2013 sans surprise à été maintenu, nous étions trop isolé pour exercer la pression. Lors des lectures successives, les députés ont révisé le volet sur la taxation de l’épargne, ajouter un geste pour la complémentaire santé des retraités… Du détail pour nous professionnels de la santé et de l’action sociale par rapport aux prévisions d’économie avec un taux historiquement bas de l’ONDAM global à 2,3%, bien en dessous des estimations de la simple reconduction des moyens estimé à 3,8% par la commission des compte de la sécurité sociale. En dessous de 3,2% on sait que l’on supprime des emplois. La vote de la loi a donc entériné une répartition de l’ONDAM à 2,6% pour l’hôpital sous T2A, 1,3% pour les établissements hors T2A soit les soins de réadaptation et la psychiatrie, 2,9% pour les établissements pour personnes âgées, 3,1% pour les établissements pour personnes handicapées.

L’économie sur l’hôpital sera de 440 millions d’Euros, donc une nouvelle année d’austérité. La poursuite de réduction des capacités de soins et d’accueil dans nos établissements, encore rien pour améliorer nos conditions de travail, nos salaires, nos pensions, nos déroulement de carrière et des suppressions d’emplois qualifiés en perspectives.

Nous avons travaillé pour faire entendre la nécessité d’une autre approche politique que celle de l’austérité, celle de l’investissement social et humain répondant aux besoins des travailleurs de notre secteur et à l’amélioration de la qualité et de l’accès aux soins. Nous avons souvent été seuls, mais nous avons fait et le bilan des initiatives de notre semaine d’action du 18 au 22 novembre est intéressant, avec des actions dans de nombreuses régions.

Au-delà du PLFSS, nous poursuivrons nos luttes pour pérenniser et améliorer la prise en charge des usagers de nos services.

Et nos luttes payent, elles sont parfois longues et nous demandent beaucoup d’énergie.

– la réouverture « des lits portes » à l’Hôtel Dieu et la démission de la très libérale directrice de l’APHP.
– le maintien du service d’urgence à l’Hôpital de WATTRELOS,
– le déblocage d’une aide de 29 million d’€ pour moderniser l’hôpital de Bastia,
– l’abandon par la direction de l’hôpital de Loches de son expérimentation de notation au résultat des agents en fonction de l’atteinte d’objectifs.
– au CH de Chalon sur marne, ou le directeur a été contraint de retirer son plan de réorganisation du SAMU.

On savoure nos victoires.

Les raisons de ces réussites tiennent beaucoup à notre capacité de mobiliser le personnel et la population.

Des luttes se poursuivent, nous les envisageons gagnantes.
Nous recensons beaucoup d’établissements de la psychiatrie en lutte. Mais vu l’ONDAM de misère attribué en 2014, la totalité de ses établissements seront en difficulté et devront mener des luttes.

Nous pouvons citer quelques exemples : Clermont de l’Oise, St Egrève, Montfavet, Fleury les Aubrais. Dans le privé la clinique de Clairval à Marseille.

Notre persévérance et notre détermination ne pourront que déboucher sur des acquis, et la bataille d’idée que nous menons dans les situations de luttes font grandir l’exigence d’autres choix.

On ne lâche rien, on résiste, on propose des alternatives, on élargit la mobilisation, on établit les solidarités à l’extérieur et enfin on interpelle les politiques pour les mettre devant leur responsabilité.

La loi 2013-1278 de finances 2014 a supprimé la journée de carence pour les agents de la fonction publique en congé maladie !

Depuis sa mise en place par le précédent gouvernement, le jour de carence imposé aux fonctionnaires en cas d’arrêt maladie a fait l’objet d’une lutte sans concession de la CGT afin que ce dispositif soit supprimé.

Nous l’avons défini comme un « acte politique de démagogie anti-fonctionnaire à visée bassement électoraliste ». Il opposait les salariés du public et les salariés du privé sur un prétendu avantage accordé aux fonctionnaires.

L’abrogation de cette disposition signe le succès de la mobilisation des nombreux agents avec leurs organisations syndicales.

Comme annoncée par la CGT dès le départ, les résultats escomptés n’ont pas été au rendez-vous :

– En termes d’équité : plus de deux tiers des salariés du privé bénéficient d’une prise en charge des jours de carence en application d’une convention de branche ou d’entreprise. Le jour de carence dans la fonction publique a lui privé de toute rémunération 100 % des agents publics pour le premier jour de leur arrêt maladie.

– En ce qui concerne un éventuel recul de l’absentéisme, les effets ne sont pas démontrés : Si au sein de certains établissements, le nombre d’arrêts a pu diminuer, on observe aussi un allongement de la durée des congés maladie.

– Les économies budgétaires sont quant à elles beaucoup bien moins importantes que prévues.

Notre persévérance et notre détermination débouche sur des acquis et la bataille d’idée que nous menons dans les situations de luttes fait toujours grandir l’exigence d’autres choix.

Ne lâchons rien, résistons, proposons des alternatives, élargissons la mobilisation, faisons jouer les solidarités, interpellons les politiques pour les mettre devant leurs responsabilités. cette stratégie nous permet chaque fois de marquer des points dans la bataille des idées.

Tous ensemble, continuons la mobilisation pour une amélioration du service public hospitalier et des conditions de travail de tous les salariés.