7 mai 2012 – Le programme santé du nouveau président de la République, François Hollande

Voici la synthèse du programme dans les secteurs de la santé, de la dépendance et du handicap du nouveau président de la République, François Hollande, élu dimanche avec 51,67% des suffrages.

HOPITAL ET ARS

– imposer un délai maximum d’une demi-heure pour accéder aux soins d’urgence, notamment en créant de nouveaux Smur dans les zones les plus isolées et en mettant en place des transports héliportés dans les zones de montagne et les territoires ultramarins
– favoriser les projets de santé territoriaux en lien avec les hôpitaux
– réintroduire la notion de service public hospitalier
– simplifier les conditions juridiques des coopérations
– réformer la tarification à l’activité (T2A) et la compléter par un financement des missions d’intérêt général ou des missions sociales; supprimer la convergence tarifaire public/privé
– négocier un « nouveau pacte social » pour les personnels hospitaliers, prenant en compte la promotion sociale, les conditions de travail et les contraintes liées aux nouvelles organisations territoriales
– doter chaque établissement de santé d’un centre d’interruptions volontaires de grossesse (IVG)
– faire voter une nouvelle loi sur la santé mentale, garantissant « l’accessibilité du système de soins en santé mentale, à renforcer le dépistage et les capacités en établissement »
– renforcer la démocratie à l’intérieur des ARS

ASSURANCE MALADIE ET COMPLEMENTAIRES

– fixer un Ondam autour de 3% par an sur 2013-17 et atteindre l’équilibre des comptes de la sécurité sociale en 2017, en supprimant notamment des niches sociales et en élargissant l’assiette de prélèvement
– expérimenter le tiers payant en ville
– lancer un débat sur la place et le rôle des complémentaires
– permettre aux mutuelles de contractualiser (par conventionnement) avec les professionnels de santé afin de favoriser l’accès aux soins
– rétablir une taxation fortement différenciée entre les contrats complémentaires dits solidaires et responsables, et les autres

SOINS DE VILLE

– réduire les inégalités territoriales d’accès aux soins en développant l’offre de premier recours, notamment en créant des pôles de soins de proximité, adossés éventuellement à des hôpitaux
– créer des pôles santé de proximité et organiser un accès à un service d’urgence en moins d’une demi-heure en tout point du territoire
– instaurer à titre expérimental du tiers payant chez les médecins de premier recours
– compléter le paiement à l’acte par une part forfaitaire accrue
– relever le numerus clausus des médecins
– revaloriser la filière de médecine générale
– encadrer l’installation des médecins de secteur 2 dans les zones surdotées et instaurer une politique d’incitation administrative à l’installation dans les zones sous-dotées de jeunes médecins
– encadrer strictement les dépassements d’honoraires (négociation pour aboutir à un plafonnement des dépassements d’honoraires par spécialité et par région et mesures législatives en cas d’échec)
– supprimer le droit d’entrée dans le dispositif de l’aide médicale d’Etat (AME)

MEDICAMENT

– baisser le niveau de consommation et des prix des médicaments, relancer le recours aux médicaments génériques
– moduler le CIR afin qu’il profite plus aux PME
– mettre en place un environnement administratif qui accélère et simplifie les procédures de recherche clinique
– modifier la loi du 29 décembre 2011 sur la sécurité sanitaire du médicament notamment sur la déclaration des conflits d’intérêts, l’obligation pour chaque nouveau médicament d’être soumis à des essais comparatifs avec les médicaments existants avant sa mise sur le marché et la possibilité pour les victimes d’un médicament d’engager une action de groupe
– soutenir les entreprises innovantes et de biotechnologie en agissant sur la fiscalité et le financement

SANTE PUBLIQUE

– lancer un Plan national de santé publique pour l’enfant et l’adolescent
– reconduire le Plan cancer et le Plan Alzheimer (en revoyant certaines mesures du plan 2008-12)
– créer un « forfait contraception » pour les mineures
– renforcer la médecine scolaire
– installer un centre d’interruption volontaire de grossesse (IVG) dans chaque hôpital
– reformer le dispositif de lanceurs d’alerte et les conflits d’intérêts pour prévenir les crises sanitaires
– permettre des actions judiciaires collectives
– expérimenter de nouvelles actions pour la réduction des risques des usagers de drogues
– lancer un plan spécifique pour la santé des personnes incarcérées
– créer un prélèvement sur le chiffre d’affaires de l’industrie du tabac et mettre en place un paquet neutre

DEPENDANCE/HANDICAP

– financer un cinquième risque par une cotisation spécifique pour financer la perte d’autonomie
– doubler les plafonds de l’Allocation personnalisée d’autonomie (APA) pour les personnes les moins autonomes (GIR1 et GIR2), pour un coût évalué à 220 millions d’euros, et financer à hauteur de 140 millions d’euros l’adaptation de 80.000 logements par an pour favoriser le maintien à domicile
– lancer un nouveau Plan Alzheimer dès 2013, en revoyant certaines mesures du plan 2008-12
– évaluer le dispositif d’accueil de jour
– créer un congé adapté, un plan d’aide et de formation pour les aidants
– développer une approche de la perte d’autonomie, indépendamment de l’âge, mettre en place des maisons de l’autonomie

BIOETHIQUE

– modifier la loi Leonetti sur la fin de vie et accorder une aide médicalisée à mourir
– autoriser l’aide médicale à la procréation (AMP) aux couples de femmes
– autoriser la recherche sur les cellules souches embryonnaires humaines

6 mai 2012 – François Hollande élu président…normal !

Durant son quinquennat, Nicolas Sarkozy n’a eu de cesse de porter des attaques contre la fonction publique et notamment la fonction publique hospitalière. On peut lui reprocher de nombreuses choses mais la cohérence et la détermination avec lesquelles il s’est attaqué « matin, midi et soir » aux services publics, on ne pourra pas lui enlever.

Non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant à la retraite, réductions budgétaires, gel des salaires, la mise en place des ARS (agences régionales de la santé) et de leurs mesures désastreuses (communauté hospitalière de territoire et plan régional de santé), réforme de régimes de retraite, privatisation de secteurs publics, mise en œuvre de la Révision générale des politique publique (RGPP)…

Ce n’est pas un hasard si, selon la plupart des études menées, les personnels hospitaliers rejettent massivement le Président de la République, parlant même d’ « antisarkozisme » évident et majoritaire.

Ainsi, François Hollande atteint, sans surprise, la plus haute marche du pouvoir. Nous sommes très satisfaits de ce résultat mais notre joie reste toutefois mesurée. En effet, depuis quelques années, et notamment depuis la loi « Bachelot » de 2009, nous sommes rentrés dans une logique où le maître-mot n’est plus la santé mais la rentabilité. Les patients et les soignants en sont les premières victimes. C’est pour cela que nous devons rester très vigilants et très revendicatifs sur les questions relatives à notre système de santé et notre hôpital en particulier. Et le manque d’intérêt des différents candidats pour les questions de santé lors cette élection n’est pas sans nous inquiéter. La santé doit être un sujet prioritaire.

Il faut que le nouveau président, loin des caricatures de statut particulier et avantageux, comprenne bien que l’hôpital est malade, et que son personnel en souffre terriblement. Le milieu hospitalier est un milieu difficile où les conditions de travail se dégradent, le stress augmente en permanence et les salaires sont consternants.

Luttons tous ensemble ! Maintenons la pression sur les pouvoirs publics ! Refusons l’hôpital – usine ! Défendons nos droits ! Et, défendons la qualité des soins apportés au patient !

5 Mai 2012 – Les agents du centre hospitalier d’Aix-en-Provence relance le débat sur les badgeuses

La CGT, la CFDT et la coordination AS-AP se mobilisent suite à la suspension de Frédéric Vignes, responsable CGT, accusé de vol d’une badgeuse, alors qu’il l’a enlevée de manière symbolique lors d’une action syndicale à l’hôpital d’Aix-en-Provence. Une plainte au pénal a été déposée par la direction.

Une centaine de syndicalistes s’est rassemblée jeudi dans le hall de l’établissement pour dénoncer une discrimination syndicale et demander le retrait des badgeuses, mises en place depuis le 30 avril. Colère et rencontre houleuse était au programme. Une prochaine réunion est prévue dans quelques jours pour discuter du cas de M. Vignes et du problème des badgeuses.